再録『GBIニュース』1999.6.13 【総選挙】 UGM教授が開票最終結果を予想

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大川誠一の『GBIニュース』  1999年6月13 Berita GBI(13 Juni 1999)
著書の『インドネシアの政治』を手にするアファン・ガファール氏

【総選挙】 UGM教授が開票最終結果を予想。PDIPは35%、ゴルカルは30%。8政党のみが国会へ

6月7日に投票が行われたPemilu(総選挙)は、一週間が過ぎようとしている今日現在、まだ開票率が約25%(およそ2,900万票)。KPU(総選挙委員会)発表によれば、上位五党の獲得票は、PDIP(闘争民主党)が39%、PKB(国民覚醒党)が19%、Golkar(ゴルカル党)が16%、PPP(開発統一党)が9%、PAN(国民信託党)が7%。KPUは来る21日を目標に大方の開票結果を発表するとしているが、果たして何%までの開票率になるのか、予想は困難だ。メガワティ・スカルノプトゥリ女史率いるPDIPが第一党になることはほぼ確定しているが、現在第三党の立場にいるゴルカル党が、結果的に第二党になりうるのかが注目されている。

そこで、GBIでは、KPUの副委員長も務めるUGM(国立ガジャマダ大学)のアファン・ガファール(Dr. Affan Gafar, MA)教授に、現在の開票結果をベースに、最終開票結果を占ってもらった。米オハイオ州立大学で政治学を専攻したアファン教授は、スハルト退陣を受けて98年5月に内務省によって編成された政治・行政関連六法案検討委員会メンバー。今回の多数政党による自由な総選挙への道筋を作った主要メンバーだ。

ジャカルタ郊外のボゴールで6月11-12日に開催されたPUSKAP(政治・政府倫理教育センター)の第一期執行部会議に参加中のアファン氏を直撃した。同氏の予想は下記の通りだ。

PDIP-------35%

Golkar-----30%

PKB--------10%

PAN--------7.5%

PPP--------7.5%

PBB-(月星党)-------2%

『おそらくPPPがゴルカルと合流する。するとGolkar+PPPで37.5%。つまりPDIPを上まわる。さらにABRI(国軍)の議席である38議席すなわち全議席の7.6%をプラスすると、この三派で国会議員のおよそ45%を制するかもしれない。最終的にはおよそ8政党が国会の議席を獲得できるものと予想しています』と、アファン教授。

この最終的に8政党が国会議席を有するという予測に関しては、アファン教授と同様にKPU委員を務めるアンディ・マラランゲン氏(GBIニュース98.12.22)によれば、『8-10政党になると思う』だそうだ。新総選挙法によれば、国会議席の2%に満たない議席しか獲得できなかった政党は、次期総選挙に参加する資格を失う。つまり、今回の総選挙で10議席以上を獲得した政党のみが将来の総選挙に参加できるわけだ。ただし、10議席未満の政党は、合体して別の政党を創設することによって、その合算議席数が10以上となれば、次期総選挙に参加できる。しかしながら、仮に国会(DPR)で10議席未満しか獲得できなかった政党でも、全インドネシアで州議会(Tingkat I)議員もしくは県議会(Tingkat II)議員の総数の3%以上を獲得した政党は、次期総選挙に参加可能だ。つまり、今回の総選挙の結果、国会で10議席以上(全議席の2%以上)確保するか、もしくは州議会、県議会議員選挙のいずれかで3%以上の議席を確保すれば、次の2004年の総選挙に参加する資格を得ることになる。

今回の総選挙では、500を定数とする国会(DPR)議員の462名議席が選出される。残りの38議席は無投票で国軍に割り当てられる。一方11月にも予定されている、国権の最高機関で、正副大統領を選ぶMPR(国民協議会)は、定数700で、総選挙で選ばれた国会議員500に、州議会が選出した各州5名の地方代表計135名、さらには全国九つの職能団体が選出する65名の代表が加わって構成される。

PUSKAPの広報分科会のメンバーでもある経済誌記者ユスフ氏の「独断と偏見に満ちた」によれば、このアファン教授の予想をベースに今後を占うと、次のようになるという。『例えばPDIPがゴルカル党同様に、政党間の共闘・連立によって仮にDPRの国軍枠を除く50%すなわち231議席を制したとしよう。さらにMPRにおいて、各州の地方代表枠も50%すなわち68議席あるいは70議席を獲得したとしよう。さらには職能団体枠も50%制するとすれば、それで32議席を得る。つまりMPRにおいてトータルで333議席を抑える。一方MPRの過半数は351議席。つまりまだ18議席不足することになる。ということは、PDIPが第一党になったからといって、そのままメガワティ大統領誕生とはならないことになる。仮にハビビ以外の大統領候補をゴルカル党が出し、これを支持する勢力が加われば、非PDIPグループが政権をとることも十分考えられる』と。では、ハビビ以外とは?『それはウィラント国防治安相兼国軍司令官だろう。このシナリオはメガワティが受け入れる可能性だってある』とも。

ジャカルタでは、遅々として進まない開票作業をしり目に、マスコミ人や政府関係者の間で、MPRをにらんだ政党間の合従連衡に関する話題に事欠かない。ハビビ現大統領がますますレームダックに陥る中、メガワティPDIP党首は週明けにも勝利宣言を計画している。インドネシアの明日はいまだに不透明だ。そういった中、スマトラ北部のアチェ特別州では、週明けにも治安部隊による大規模なGAM(Gerakan Aceh Merdeka=独立アチェ運動)掃討作戦が実施されるとの噂が流れている。


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再録『GBIニュース』1998.9.11日本の農協システムに学ぶDelegasi Mendagri
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再録『GBIニュース』1998.9.10 イ内相がGBIで記者会見 Mendagri di GBI
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再録『GBIニュース』1998.9.8#2 Solidamorが『東ティモールの昔と今』を発刊
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再録『GBIニュース』1998.9.8 “改革”音楽カセット限定販売 Lagu2 Reformasi
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再録『GBIニュース』1998.9.7 書籍「スハルトからハビビ」限定販売BukuReformasi
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再録『GBIニュース』1998.9.6#2インドネシア内相がGBIで記者会見予定
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再録『GBIニュース』1998.9.6 WWCR dgn Sri Bintang Pamungkas
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再録『GBIニュース』1998.9.5 大阪のアジア展 Dynamic Asia di Osaka
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再録『GBIニュース』1998.9.5#2画家ハルディWWCR dgn Pelukis Hardi
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