再録『GBIニュース』1998.11.10#3 SIMPR(国民協議会特別会議)

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1998年8月~2003年1月まで、宮崎市に拠点を置く㈲ハラパンメディアテックのホームページを間借りして掲載された『GBI(インドネシア文化宮)ニュース』。サーバー事情により消えてしまった一連の記事をここに復刻する。10数年前の出来事、そして当時執筆した時点での情報に基づいているため、その後の展開と新たに判明した事実と相違する内容があるかもしれない。しかし、記録の重要性に鑑み、敢えて原文のまま再録することにした。 
SIMPR開会式に臨んだハビビ大統領(インドネシア国営テレビ局TVRI放送画面より)

大川誠一の『GBIニュース』  1998年11月10日#3 Berita GBI(#3 10 Nop 1998)

【ジャカルタ発】 

解説: MPR(国民協議会)決定は、憲法に次ぐ法的地位

10日に始まったSIMPR(国民協議会特別会議)は、4日間の会期中に12項目のMPR決定を採決する予定だが、その中でも(1)大統領に付与されている非常大権の廃止、(2)総選挙の99年実施、(3)正副大統領の任期の限定、の3項目は『レフォールマシ(改革)』推進の上で欠くことの出来ない重要事項である。

(1)については、さる3月にスハルト政権下で開催されたMPR(国民協議会=国権の最高機関)で、MPR決定事項ナンバーV/MPR/1998(1998年3月9日)として、大統領に特別権限・職務(非常大権)の付与を認めたが、これは「ますます民主的となった国政生活の展開と合致しないまでに、法律・法令の許容範囲を超えている」との理由で、廃止することが提案された。

(2)については、さる3月のMPR決定ナンバーIII/MPR/1998は、2002年の総選挙実施を確定していたが、これを「1999年5月あるいは遅くとも6月までに総選挙を実施し、以降5年に一度総選挙を実施する。総選挙は、休日もしくは休日とした平日に実施する」と提案されている。

(3)については、45年憲法第7条で正副大統領の任期については5年間とし、再選が可能だとしているが、「正副大統領が何回再選可能かの制限がないことは、国民の主権、民主的生活に対して損害をもたらす幾つもの解釈を生じさせている」との理由から、「インドネシア共和国の正副大統領の任期は5年間とし、一回限り再選可能」との草案が提出されている。本来は「法治国家」でありながら、スハルト政権下に「人治国家」と化したインドネシアには、実際のところ「法治」のために何種類もの法律がある。

最高位の法律は言うまでもなく『45年憲法(UUD 1945)』。次いで、Tap(Ketetapan) MPRと称される『国民協議会決定』。今回のSIMPRは、まさにこのTap MPRの修正・廃止を目的に開催されている。次いで、一般にウンダン・ウンダン(Undang-undang)と呼ばれる法律で、これは国会(DPR)で審議・採択される。そしてペルプ=Perpu(Peraturan Pemerintah Pengganti UU)と呼ばれる、効力の期間を限定した「法律に代わる政府法令」。

次いでPP(Peraturan Pemerintah)すなわち政府法令。法的地位はPPの下だが、大統領令であるケプレス=Keppres(Keputusan Presiden)は、特にスハルト前大統領によって恣意的に発布され、実質的には憲法mの精神さえ超越する力を持った時期もある。ケプレスの下にはケプメン=Kepmen(Keputusan Menteri)、つまり大臣令がある。地方レベルでは、地方条例(Perda=Peraturan Daerah)や州知事令がある。

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【参考ブログ】

再録『GBIニュース』1998.11.10#2 SIMPR(国民協議会特別会議)開催
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201108/article_29.html

再録『GBIニュース』1998.11.10 画家ハルディ氏14回目の個展Pelukis Hardi
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201108/article_28.html

再録『GBIニュース』1998.10.5 東ティモール住民が対日戦時賠償要求 Tim2
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再録『GBIニュース』1998.9.29 東経141度 岩手・衣川村の太平洋戦史館
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再録『GBIニュース』1998.9.19 東京Asian City Festival '98
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再録『GBIニュース』1998.9.11日本の農協システムに学ぶDelegasi Mendagri
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再録『GBIニュース』1998.9.10 イ内相がGBIで記者会見 Mendagri di GBI
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再録『GBIニュース』1998.9.8#2 Solidamorが『東ティモールの昔と今』を発刊
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再録『GBIニュース』1998.9.8 “改革”音楽カセット限定販売 Lagu2 Reformasi
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201108/article_18.html

再録『GBIニュース』1998.9.7 書籍「スハルトからハビビ」限定販売BukuReformasi
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201108/article_16.html

再録『GBIニュース』1998.9.6#2インドネシア内相がGBIで記者会見予定
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201108/article_6.html

再録『GBIニュース』1998.9.6 WWCR dgn Sri Bintang Pamungkas
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201108/article_5.html

再録『GBIニュース』1998.9.5 大阪のアジア展 Dynamic Asia di Osaka
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201108/article_3.html

再録『GBIニュース』1998.9.5#2画家ハルディWWCR dgn Pelukis Hardi
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201107/article_31.html

再録『GBIニュース』1998.9.4 WWCR dgn Pelukis Hardi
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201107/article_29.html

再録『GBIニュース』1998.9.3#3 WWCR dgn Poppy Darsono
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201107/article_28.html

再録『GBIニュース』1998.9.3#2 Berita GBI 3 Sept. 98 YLKI
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201107/article_27.html

再録『GBIニュース』1998.9.3Berita GBI WWCR Permadi SH
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_21.html

再録『GBIニュース』1998.9.2Berita GBI WWCR Johny Lumintang
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_20.html

再録『GBIニュース』1998.9.2Berita GBI WWCR Ratna Sarumpaet
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_19.html

再録『GBIニュース』1998.9.1#2 Berita GBI 1 Sep 98 PIJAR
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_12.html

再録『GBIニュース』1998.9.1 Berita GBI 1 Sep 98 同姓同名?
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_11.html

再録『GBIニュース』1998.8.28#2 Berita GBI 28Agu98 PUDI
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_10.html

再録『GBIニュース』1998.8.28 Berita GBI 28Agu98 IrianJaya
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_9.html

再録『GBIニュース』1998.8.27 Berita GBI 27Agu 98 Perpu
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_8.html

再録『GBIニュース』1998.8.26#2 Berita GBI 26Agu 98 Merauke
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_7.html

再録『GBIニュース』1998.8.26 Berita GBI 26Agu 98 Animasi
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_3.html

再録『GBIニュース』1998.8.25#2 Berita GBI 25Agu98LBH
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201106/article_2.html

再録『GBIニュース』1998.8.25 Berita GBI WWCR Ryaas Rasyid
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201105/article_27.html

再録『GBIニュース』1998.8.24 Berita GBI(24.8.98) Aceh
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201105/article_26.html

再録『GBIニュース』1998.8.21(No.2) BeritaGBI(21.8.98) Irja
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再録『GBIニュース』1998.8.21 Berita GBI(21.8.1998)アリ・サディキン
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201105/article_24.html

再録『GBIニュース』1998.8.20 Berita GBI(20.8.1998) 50人グループ
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201105/article_23.html

再録『GBIニュース』1998.819(No.2) BeritaGBI(19.8.1998)
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インドネシア文化宮(GBI)
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/

インドネシア文化宮2010年活動記録(Kegiatan GBI pada tahun 2010)
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201101/article_1.html

インドネシア文化宮(GBI)満12歳です HUT GBI ke-12 thn
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201005/article_15.html

インドネシア文化宮2009年活動記録(Kegiatan GBI pada tahun 2009)
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/201001/article_1.html

インドネシア文化宮2008年活動記録(Kegiatan GBI pada tahun 2008)
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/200901/article_1.html

インドネシア文化宮2007年活動記録(Kegiatan GBI pada tahun 2007)
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/200712/article_2.html

インドネシア文化宮2006年活動記録(Kegiatan GBI pada tahun 2006)
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/200612/article_8.html

インドネシア文化宮活動記録(日本語)
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/200610/article_2.html

インドネシア文化宮活動記録(インドネシア語)Kegiatan GBI
http://grahabudayaindonesia.at.webry.info/200610/article_4.html

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